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[로컬푸드 식탁혁명] <2> 외국사례 - 일본의 지산지소운동
'지역 농산물 지역에서 소비' 전국민 운동으로
"신선품 구입하자" 지역별 소규모 직거래 매장 문전성시
관에선 농약 사용 표준화 … 지역농산물만 쓰는 식당도
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일본 수상에게서 표창장까지 받은 농산물직매장 '부도우바타'.
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'부도우바타'에서 신선한 농산물과 도시락을 고르고 있는 주민들.
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부도우바타의 신카이 점장. 취재 일행은 앞에 놓인 도시락을 그날 점심으로 먹었다.
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지역 농산물을 사용하는 식당 '라우라우'의 운영자들.
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'(일본)농민 및 소비자의 90%가 지산지소운동을 알고 있다.'(2007년 일본 농림수산성 자료). '지산지소운동(地産地消運動)'. "지역에서 생산한 농산물을 지역에서 소비하자", 즉 로컬 푸드(Local Food) 운동의 일본판이다.2002년의 농림수산성의 '식(食)과 농(農)의 재생 플랜', 2004년의 '식육추진기본계획' 등으로 일본은 2000년대에 들어와 지산지소운동을 전국적으로 적극 추진하고 있다. 윤병선 건국대 교수는 "지산지소운동은 90년대 초반부터 하나의 흐름을 이루었으며, 실제로는 1970년대 후반 교토부에서 전개된 '지역식량확립운동'이 지산지소운동의 원형"이라고 했다. 일본에서는 행정기관과 민간 차원에서 다양한 지산지소운동이 펼쳐지고 있었다.
·농산물직매장인 '부도우바타'
오전 10시50분, 사람들이 줄을 서고 있다. 오전 11시에 문을 열기 때문이다. 후쿠오카시 남구에 있는 80평 규모의 농산물직매장 '부도우바타(포도밭이란 뜻)'. 일본 지산지소운동의 모범적인 사설 농산물직매장으로 고이즈미 전 수상에게 표창장까지 받은 곳. 한국인들도, 일본인들도 '로컬 푸드'의 모범적 사례로 견학하러 오는 곳이다.
△"신선함이 생명"=왜 오전 11시에 문을 열까? 이곳의 공동창업자인 농민 후지노(66)씨는 "농민이 아침에 직접 수확 운송해 오는 시간을 고려해 늦게 문을 연다"고 했다. 10분 거리에서 왔다는 젊은 농민 나카무라씨는 "금방 따온 무화과"라며 매장에 무화과 상품을 쌓아올리고 있었다. 이곳의 농산물은 이런 식으로 95% 이상 후쿠오카시와 후쿠오카현, 더 넓게는 후쿠오카시와 현이 속한 규슈지역에서 생산되는 것들이다. 그러나 완전히 지역 배타적인 것은 아니다. 일본 북부인 홋카이도의 콩과 잡곡, 중부인 나가노의 사과도 직매장 및 개인적 연계로 여기서 팔고 있다. 여하튼 이 직매장에 농산물을 가지고 오는 농민은 계절별로 70여명 수준, 연 300여명의 농민들이 직거래 관계를 맺고 있다.
오전 11시, 기다리던 수십 명의 사람들이 물밀듯이 들어온다. 단골인 60대 주부 이시마루씨는 "이곳 음식들은 안심하고 먹을 수 있기 때문에 매일 들른다"며 토마토, 아침에 갓 구운 빵 등을 장바구니에 담았다. 직매장 2층의 요리교실을 다니기도 했다는 그녀는 점장 신카이씨와 친구처럼 가까웠다. 신선한 음식으로 맺어진 친숙한 사이에서 익명의 거대 대중사회가 잊고 있는 '이상적인 작은 공동체' 같은 것을 느꼈다. '너무 큰 것'은 지양돼야 한다. 매장도 적당하게 작아야 농민-직매장-소비자 간에 친밀한 관계가 유지될 수 있으며, 음식 포장도 한 번 먹기에 적당하게 작아야 신선함을 유지할 수 있다. '작은 것이 아름답다.'
△"맛있어야 한다"=직매장 한쪽은 즉석 도시락 코너. 사람들이 떼거리로 몰려든다. 후쿠오카 특산 '닭고기 간장양념 밥'을 비롯해 수십 가지 크고 작은 도시락들의 구수한 밥 냄새가 시장기를 찌른다. 옆에는 오늘 도시락의 식재료를 생산한 농민들의 사진 11컷이 실명제로 걸려 있다. 우리 일행은 여기서 점심을 먹었다. 일본 취재 기간 중 먹은 최고의 식사였다. 신선한 식재료로 만들어진 그 한 끼의 여운이 잊히지 않는다.
이곳의 점장 신카이(63)씨는 "지산지소운동이 제대로 되려면 무엇보다 음식이 신선하고 맛있어야 한다"고 했다. 그녀는 "이 주변에 슈퍼나 생협매장들이 많지만 무화과뿐 아니라 계절 야채는 직매장 인근의 농지에서 가져오는 신선한 것이기에 경쟁력이 충분하다"고 했다. 공동창업자인 나카무라(66)씨는 "99년에 5명의 농민 여성이 모여 창업했는데 처음에 잘 안돼 5kg의 살이 빠질 정도였다"고 했다. 포도 등을 경작하는 신카이씨의 말이다. "열매 맺는 것의 즐거움이 농사짓는 일의 즐거움입니다. 또 올해 실패해도 내년이 있잖아요. 내 농작물을 먹은 이의 맛있었다는 말, 최고의 보람이에요." 매장의 마룻대에 달려 있는 '대지로부터의 선물'이라는 현판이 인상적이었다.
·후쿠오카시의 지산지소운동
후쿠오카시 나라자키(55) 원예계장은 "지산지소운동은 행정 차원에서는 15년여 전부터 활발하게 펼쳐지고 있다"며 "신선한 지역 농산물에 대한 소비자들의 반응은 아주 좋다"고 했다. "그래서 부도우바타 같은 사설 농산물직매장은 통계에 안 잡혀 있을 정도로 많다"고 그는 말했다. 그만큼 일본에서는 지산지소운동이 널리 퍼져 있다.
공공기관인 일본농협과 연관된 후쿠오카시의 농산물직매소는 11곳이다. 농협에서 직영하거나(5곳) 농민들이 그룹을 지어 운영하고(6곳) 있다. 11곳 중 가장 작은 '스이겐노사토' 직매장은 농민 대여섯 명이 운영하는 곳. 일요일 아침에만 문을 열며 연간 매출액은 8천만원 규모다. 큰 직매소의 연간 매출액은 10억~12억원 정도.
△"지역 농산물 생산 지원"='하카다 딸기'는 후쿠오카시의 유명한 특산물이다. 연간 100억원 정도의 매출고를 기록하고 있는데 대부분이 후쿠오카시에서 소비되고 있다. 쑥갓도 주요한 농산물로 후쿠오카 시와 현의 소비량 90%를 후쿠오카 시에서 생산하고 있다. 지역 농산물 생산과 관련한 농약 매뉴얼을 280여쪽에 자세하게 담은 '야채병충해농약사용기준'을 후쿠오카시는 발행 배포하고 있었다.
후쿠오카시는 '후쿠오카시 농축산물'이라는 안내물에 포도·무·귤·파 등 25개 농축산물의 산지를 지도 위에 표시해 놓고 그 옆에 '지산지소의 이점' 4가지를 밝혀 놓았다. △신선한 계절의 미각을 맛볼 수 있다 △생산자의 얼굴을 알 수 있어 안심할 수 있다 △지역 기반의 농업을 지킬 수 있다 △수송거리가 짧아 에너지 소비량과 이산화탄소 배출량을 줄일 수 있어 환경에 이롭다. 이것이 지산지소운동, 로컬 푸드 운동의 핵심이다. 연 4차례의 시민요리교실, 일반 주부를 대상으로 한 산지 견학, 초등학생을 대상으로 한 산지 체험 교육, 초등생의 모내기·벼수확.떡치기 체험 등은 후쿠오카시가 벌이고 있는 지산지소운동의 하나이다.
·지역농산물만 사용하는 식당 '라우라우'
'라우라우'는 후쿠오카시 중앙구에 있는 20여석의 소규모 식당이다. 1985년에 문을 연 후쿠오카시에서 가장 오래된 지역 농산물 사용 식당이다. 여주인 와타나베(63)씨는 전업주부로서 무농약 음식물, 바른 먹을거리에 관심을 가지면서 식당 문을 열게 됐다고 했다. 야채는 자동차로 20~30분 거리에 있는 후쿠오카현 야사쿠라에서, 현미는 1시간30분 정도 떨어진 후쿠오카현 아키즈키에서 가져오고 있다. 야채는 그 지역의 농민 그룹과 1년 계약을 해 주 2회 가져오는데 제철 야채들로 매일 식단을 바꾸고 있다. 호박야채샐러드 등의 계절 반찬이 보였다. 침술을 공부한다는 대학생 카이다(27)씨는 "건강을 위해 3km쯤 떨어진 곳에서 매일 이 집에 들러 밥을 사 먹는다"라고 했다.
공동 주인 다카기(56)씨는 "젓가락도 손으로 만든 나무젓가락을 사용하고 있다"며 "우리집에서는 모든 양념을 직접 만들어 쓰고 있으며 오전 8시부터 준비를 해도 점심 때를 맞춰 겨우 음식을 내고 있다"고 했다. 와타나베씨는 "제철 제 땅의 음식을 먹는 지산지소운동은 당연한 일"이라며 "우리 것을 지켜나가는 먹을거리 운동은 중요하다"고 했다. 그녀의 물음이 우리에게 주어진 과제처럼 들렸다. "한국의 지역 먹을거리 운동 상황은 어떠합니까?" 사모아 말로 '라우'는 '너이면서 나'라는 뜻이다. 식당 이름 '라우라우'는 '나와 너' '너와 나'라는 말이었다.
후쿠오카 / 글·사진=최학림 기자 theos@busanilbo.com
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 / 입력시간: 2008. 09.17. 09:07
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