[사설] 천편일률적 도시 재생 사업은 피해야

최근 세계 거의 모든 도시들이 신도시 개발과 함께 도시 재정비 사업을 현안으로 삼고 있다. 도시 재생 사업은 순기능적 역할도 적지 않지만, 각 지역마다 경쟁적인 재개발 사업으로 그 부작용이 속속 나타나고 있다. 현재 시가지 면적의 약 15%가 정비예정구역으로 잡혀 있는 부산도 예외가 아니다. 부산지역은 미분양 아파트 속출, 분양가 상한제와 고유가, 원자재값 상승과 같은 악재가 겹치면서 대다수 재개발 사업이 추진력을 잃어 가고 있는 위기적 상황이다. 부산의 정비예정구역도 저마다 개발해야 할 곳과 보존해야 할 곳을 가리지 않는 천편일률적 개발 계획 일색이다. 그렇다보니 지역마다 특색을 살린 도시 재생 프로젝트를 찾아보기 어렵다. 부산의 특성과 자연적 여건을 살리지 않고 '수도권 재개발 사례'를 그대로 적용하는 부산시의 철학 부재, 탁상행정에 대한 비난의 목소리를 귀담아 들어야 할 것이다.

개발에 따른 경제적인 이익에만 과도하게 집착하면 도시 재생 사업은 복지, 문화, 교육시설과 같은 공공 인프라에 결국 소홀하기 마련이다. 도시 재생 사업은 시정 철학과 시민의 정서적 가치가 반영돼 장기적인 계획에 의해 치밀하게 추진돼야 할 현안 아닌가. 도시를 유기적인 체계로 보고 도시의 다양한 활동이나 구조를 이해하는 것이 필요하다. 제도적, 기술적, 재정적인 어려움도 해결돼야 한다.

이러한 어려움을 극복하고 성공적인 도시 재생 사업이 추진되기 위해서는 지방자치단체, 지역주민, 시민단체와의 긴밀하고 유기적인 협조가 필요하다. 선택과 집중을 통한 사업지구 선정과 추진, 외국 도시 재생 정책 사례를 충분히 연구해 부산만의 특색 있는 도시 재생 사업이 추진되기를 기대한다. 거기에는 도시계획과 연계시켜 도시 기능을 자연친화적으로 변화시키는 시정 철학을 담는 것이 무엇보다 중요하다.
/ 입력시간: 2008. 07.29. 10:45