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'독도' 명칭 되찾기 험난한 여정 예고
美 지명위, 독도 '주권 미지정' 파문 확산
분쟁지역화 日 의도 관철…외국지명참고에 한국 없어
워싱턴 외교가 "한국, 차분하고 신중하게 대응해야"
미국 지명위원회(BGN·Board on Geographic Names)가 최근 독도의 귀속국가 명칭을 한국(South Korea)에서 '주권 미지정 지역(undesignated sovereignty)'으로 바꿔 사실상 분쟁지역화한 것으로 나타나 파문이 커지고 있다.
미국 연방기관인 BGN이 사용하는 지명은 국무부, 국방부 등 다른 정부 기관들도 사용하기 때문에 졸지에 '주권 미지정' 섬이 되어 버린 '한국 땅 독도'가 제 이름을 되찾으려면 앞으로 험난한 과정이 불가피하게 됐다.
△분쟁지역화된 독도
BGN 홈페이지(http://geonames.usgs.gov)의 외국지명 데이터베이스는 지난주까지만 해도 검색 결과 독도가 속해 있는 국가(country)에 '바다(oceans)'와 '한국'이 나왔지만 지금은 특정국가의 주권이 미치지 않는 지역으로 변경됐다.
27일 BGN의 외국지명 검색결과에 따르면 '리앙쿠르 암석(Liancourt Rocks)'이 'BGN 표준' 명칭으로 정의되어 있다. 종전에는 이 표준 명칭 아래에 변형(variant) 명칭으로 독도(Tok-to)가 먼저 나왔으나 변경 뒤 일본명칭인 다케시마(Take-sima, Take Sima)가 2, 3 순위로 기술되면서 독도는 4순위 이후로 밀려났다.
미 지명위원회가 이런 결정은 내린 이유는 최근 한·일 간에 독도 영유권 문제가 불거지자 한·일 양국 사이에서 의도적으로 '중립' 입장을 취하기 위한 것으로 분석되고 있다.
△외국지명참고기관에 한국 없어
BGN이 외국 지명에 대한 정보를 얻고 있는 미국 국립지리정보국(National Geospatial-Intelligence Agency·NGA)의 외국지명 데이터베이스 '지오넷 지명서버(GeonetNames Server·GNS)'에 따르면 외국지명 참고기관으로 한국기관은 단 한 곳도 등록돼있지 않은 것으로 파악됐다.
GNS는 홈페이지에 외국지명 참고기관으로 미국내 8개 기관과 함께 49개국의 관련기관의 이름을 올려놓고 있으며 해당 이름을 클릭할 경우 해당 기관과 연결되도록 링크해 놓고 있다.
참고기관 중에는 일본의 지리조사연구소(Geographical Survey Institute·GSI)가 등록돼 있고, 미국과 국교를 맺지 않고 있는 북한도 국립지리연구소(National Geography Institute)의 이름이 명단에 올라 있지만 한국기관은 단 한 곳도 없다.
△"원상복구 최대 노력"
이태식 주미 대사는 27일 오후 4시(한국시각 28일 오전 5시) 기자회견을 갖고 원상복구 방침을 밝혔다.
이 대사는 "미 대사관에 정무공사를 팀장으로 하는 홍보와 정무, 총영사관을 망라하는 독도 문제에 대응하기 위한 조직을 상시 운영하고 교민사회와도 네트워크 구축을 강화하고 24시간 전담반을 두고 인터넷 홈페이지 등에서 일어나는 상황을 점검해 나갈 계획"이라고 말했다.
그러나 일각에선 BGN이 이미 한번 내린 결정인 만큼 이를 번복시키기 위해선 충분한 자료와 근거 제시, 적극적인 외교적 노력이 요구된다며 '힘든 숙제'가 될 것임을 시사했다.
△"독도 대응 신중하고 냉정해야"
워싱턴 외교가에선 한국이 독도문제에 대해 너무 과민하고 감정적으로 대응한 면이 있다며 신중하고 차분한 대응이 필요하다는 조언도 제기되고 있다.
미 국무부에서 한국과장과 일본과장을 지낸 한반도 전문가인 데이비드 스트라우브는 최근 한 기고문에서 "국제사회는 한·일 간에 그런 분쟁이 있는지조차 모른다. 계속 이런 상태를 유지하는 게 한국에는 이익"이라고 강조했다.
익명을 요구한 다른 외교소식통은 독도 해병대 주둔시 등 강경 주장을 언급하면서 "한국 정치권의 이 같은 태도가 오히려 전 세계적으로 독도가 분쟁지역임을 광고하는 역효과가 있다"고 밝혔다.
이 소식통은 더 나아가 "미국은 한국, 일본과 모두 좋은 관계를 유지해야 하는데 독도 문제가 계속 쟁점이 된다면 나름대로 '객관적이고 공정한 입장'을 찾으려 할 것"이라며 "독도를 '리앙쿠르 암석(Liancourt Rocks)'으로 바꾼 것도 미국의 이런 입장이 반영된 것으로 결국 한국엔 도움이 안된다" 고 조언했다. 김승일 기자·일부연합뉴스
dojune@busanilbo.com
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 / 입력시간: 2008. 07.28. 11:02
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