부산 상징 부산타워 철거 용두산공원 재개발
시, 1조6천억원 투입 2013년까지 도심 공원화
민간사업자 8월 선정…"역사성 상실" 우려도

용두산공원 재개발 계획안 조감도.
부산의 상징인 부산타워가 철거되고, 용두산공원과 그 일대가 본격적으로 재개발된다. 국내외 자본이 투입돼 공원 및 주변이 통합 재개발되면 향후 제2롯데월드와 자갈치시장, 남항개발, 북항재개발지역과 연계돼 원도심 재생의 중요한 전환점이 될 것으로 예상되고 있다.

부산시는 22일 부산시의회 해양도시위원회에 대한 업무보고를 통해 용두산공원 재개발 계획을 밝힌 데 이어, 오는 25일 주민공청회를 실시키로 했다.

부산시에 따르면 민간컨소시엄은 2013년까지 1조6천126억원을 투입, 용두산공원 일대를 개발키로 했다. 대상지역은 용두산공원(6만9천119㎡)과 중구 광복동, 동광동, 대청동 일대 주변 상업지역(7만5천190㎡) 등 모두 14만4천309㎡. 현재 두산건설과 경남기업, 벽산건설, 반도건설, 효성건설이 건설투자자로, 설계 및 디자인사인 'iarc'와 상지건축, 호주 3대 유통전문업체인 'L.J.HOOKER'사 등 17개 회사가 민간컨소시엄을 구성해 용두산공원 재개발사업을 단독으로 추진키로 계획서를 제출했다. 또한 중국 건설 랭킹 20위권에 드는 장수난풍산젠(江蘇南通三建集團有限公社)사도 참여한다.

시는 용두산공원과 그 주변을 하나의 도심공원으로 전면 재개발한다. 부산타워와 주변 건물 대부분은 철거되고, 근대역사박물관(옛 미문화원)과 중앙성당은 역사성을 감안, 보존키로 했다. 이어 잘려나간 용두산공원 봉우리를 40m에서 60m로 높이고, 공원 녹지율을 60%에서 73%로 향상시킨다. 현재 진입도로 경사도 21도를 16도로 낮춰 걸어서 접근하기 쉽도록 할 계획이다. 공원으로 진입할 수 있는 보행도로를 현재 3~4개소에서 26개소로 대폭 확대한다. 공원 북쪽(중앙성당 방향)을 제외한 동·남·서쪽 3면에 4~5층의 저층 상가 건축물을 배치한다. 공원 지하에 3천480면의 지하주차장을 건설키로 했다.

공원 북쪽에는 에코타워 5개 동을 건립해 전망대 등 스카이라운지, 주상복합시설, 콘도미니엄 등이 들어선다. 공원은 4개 구역으로 나눠 과거와 현재 미래, 이 3가지가 통합된 미래형 파크 개념으로 재개발된다. 특히 용두산공원 중심지역인 미래형파크에는 영화체험박물관, 문화체험관, 아트센터, 아쿠아월, 야외공연장 등이 들어선다.

그러나 용두산공원 재개발 사업은 공사 완공 때까지 사업 타당성을 확보할 수 있느냐가 관건이다. 6천300억원에 이르는 주변 상업지역 상가에 대한 보상도 쉽지 않다. 대상 토지 지주들이 보상에 반발할 경우, 사업이 지연되거나, 보상금액이 급증할 우려도 높다.

부산의 역사성과 상징성 상실로 이어질 수 있다는 우려도 제기되고 있다. 도시계획 전문가들은 "용두산은 서면이나 해운대, 북항재개발과는 개념이 다른 장소성과 역사성을 갖고 있다"면서 "용두산공원을 헐고 주상복합시설 등을 건설하는 것이 옳은지 의문"이라고 밝혔다. 또한 부산의 재개발에 대한 큰 마스터플랜 없이 개별적인 재개발은 도심을 기형적으로 만들 수 있다는 지적이다.

한편, 부산시는 오는 8월께 민간컨소시엄을 제안사업자로 채택할지 여부를 결정한다. 제안사업자로 채택되면, 정식사업계획서를 제출해 2010년 착공하며, 컨소시엄은 공원시설물을 개발 후 기부채납하고 20년간 무상 운영한다.

부산시 미래전략본부 이영활 본부장은 "공원 주변 통합개발을 통한 원도심 재생의 절호의 기회를 맞게 됐다"면서 "가장 중요한 사업성 확보는 민간컨소시엄과 협약이행보증 계약을 체결하는 등 당초 계획대로 개발될 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.

이병철·김백상 기자 peter@busanilbo.com
/ 입력시간: 2008. 07.23. 10:55