부산지역, 참여정부 5년간 어떤 변화 겪었나
아파트가격 10% 상승,서울의 8분의 1 불과
64.5% 오른 울산과도 큰 차이 중·대형 인기… 소형과 양극화 심화

지난 5년간 각종 부동산 정책을 쉴 새 없이 쏟아낸 참여정부가 오는 25일로 막을 내린다. 참여정부의 집값잡기 정책은 수도권에서 오를 대로 오르고 지방은 오히려 시장이 얼어붙게 만들어 지역적인 불균형을 초래, 서민들의 고통을 가중시켰다는 비난을 받고 있다.

그간 각종 정책 파고 속에 출렁이며 숨고르기만 해온 부산지역 부동산 시장은 안팎으로 어떤 변화를 겪어 왔을까.

△매매가 전국 바닥권, 열등감만 더해=부동산114 부산지사는 19일 지난 2003년 3월 1일부터 지난 11일까지 참여정부 5년간 부산지역 아파트 시장의 변화를 가늠할 수 있는 자료를 내놓았다.

이에 따르면 이 기간 부산의 아파트 매매가 상승률은 10.24%. 전국 특별시와 광역시 평균인 62.95%와는 한참 거리가 멀었고, 서울의 79.06%와는 무려 70%포인트가량 차이가 난 것으로 조사됐다. 특히 동남권에선 64.5%가 오른 울산시와 현격한 격차를 드러냈다.

규모별 가격 상승을 살펴보면 소규모인 69~82㎡(21~25평형)에서 5년간 1.31%만 오른 반면 중대형인 135~148㎡(41~45평형)가 17.88%, 185㎡(56평형)이상이 22.28% 가량 올라 극심한 양극화 현상이 있었음을 짐작케 했다.

부산지역을 구별로 보면 부산진구와 금정구 등이 대체로 2~10% 가량 매매가격이 상승했는데, 수영구(42.82%)와 동구(20.03%) 동래구(17.8%) 해운대구(15.65%)가 상승폭이 컸다. 그러나 유독 중구만이 2.01% 매매가격이 내린 것으로 나타났다. 5년 중 상승폭이 가장 낮았던 기간은 2006년으로 0.22% 하락했다.

전세가격 역시 오름세가 전국 최저 수준이었다. 5년간 상승치가 고작 2.05%였다. 전국 평균은 16.62%, 서울은 15.6% 올랐다. 특히 울산과 광주는 각각 58.51%와 31.37% 전세가격이 오른 것으로 나타났다. 전세가격은 역시 해운대구(8.53%)와 북구(8.37%)가 비교적 많이 올랐고, 금정구(-6.72%)와 수영구(-3.75%) 사하구(-2.61%) 등은 2003년 3월에 비해 오히려 전세가격이 내렸다.

서울과 부산의 3.3㎡당 아파트 단가도 격차가 더욱 벌어졌다. 지난 2002년 말 서울이 967만원, 부산이 378만원으로 격차가 589만원 수준이던 것이 지난 1일을 기준으로 서울 1천773만원 부산 481만원으로 1천292만원까지 차이가 났다. 특히 지난 2006년 12월 이후에는 울산에 아파트 3.3㎥당 단가를 추월당하고 말았다.

또 참여정부 5년간 부산에선 모두 9만2천670세대가 분양된 가운데 148.5㎡이상 신규분양이 2만7천335세대로 그 비중이 점차 늘어났다.

부동산114 부산지사 김성우 팀장은 "주택소유자들로선 지난 5년이 악몽같은 기간이었다. 타 시도와 비교해 집값이 거의 제자리 수준이었다"면서도 "전세가격도 크게 오르지 않아 무주택자들 입장에선 그리 힘들지 않은 시기였을 것"이라고 분석했다.

△참여정부와 부산, 대책 없는 부동산 동거=지난 5년간 부산 부동산 시장의 가격 상승폭만 놓고 본다면 참여정부는 대성공을 거뒀다. 그러나 거래는 침체되고 미분양 주택은 대책 없이 양산돼 결국 수도권과 비교해 상대적인 박탈감만 팽배했다.

이 기간 투자자들은 지역 부동산을 철저히 외면했고, 수도권-지방간 격차 뿐 아니라 부산 내에서 '동-서간 격차'가 심각한 수준에 이르게 됐다. 부동산 거래세 중과 등 규제가 강화되자 이른바 '돈 되는 한 곳'만을 골라 투자하는 현상이 나타났기 때문이다. 동의대 재무부동산학과 강정규 교수는 "10·29 8·31 1·11정책 등이 가장 잘 먹혀든 곳이 부산"이라며 "지역경제기반이 탄탄하지 않아 조그만 충격에도 시장이 흔들렸기 때문"이라고 분석했다.

박세익 기자 run@busanilbo.com
/ 입력시간: 2008. 02.19. 10:56