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'노른자위 보직' 전 공무원의 뜻으로!

공무원 사회에 새 바람이 불고 있다. 올해 초 전국적으로 무능한 공무원에 대한 퇴출 바람이 분데 이어 이번에는 주요 보직에 대한 전 공무원 대상 직선제가 부산지역 한 지자체에서 실시됐다.

기획실장, 총무과장, 총무계장 등은 일선 지자체에서는 이른바 노른자위 보직이다. 구청장을 직접 수행할 기회가 많을뿐더러 실권을 장악(?)할 수 있어 승진 1순위로 꼽히는 핵심 자리.



누가 실세로 떠오르냐가 인사시즌 때마다 항상 관심사항이 돼 왔다. 그만큼 말도 많고 탈도 많았다. 능력보다는 구청장에 대한 충성도 때문에 핵심 보직을 차지하고 나아가 승진했다는 루머가 항상 떠돌기도 했다. 구청장 입장에서는 이러한 인사권이 직원들을 장악할 수 있는 수단이 됐다.

그런데 이와같은 폐단(?)을 없애기 위한 시도가 부산 연제구청에서 처음으로 시작됐다. 연제구청은 10일 기획실장, 총무과장, 총무계장 등 주요 보직에 대해 직위공모를 통한 전 직원 투표로 실시한 것. 기존에는 이들 보직에 대해 일부 구청에서 20명 내외의 선거인단을 통한 간접선거가 행해진 것이 그나마 진일보한 형태였다.

부산에서 처음으로 실시된 직선제에 대한 관심은 뜨거웠다. 직원들은 윗사람 눈치 보지 않고 일할 수 있고 '공무원=복지부동'이라는 오명을 씻을 수 있어서 좋다. 구청장은 항상 인사 때마다 불거져 나오는 밀실인사라는 뒷말을 더 이상 듣지 않아서 좋다. '윈윈'(win-win)이자 상생의 길인 셈이다.

그러나 그늘은 있게 마련이다. '인기투표'라는 우려를 어떻게 잠재우냐는 것. 능력보다는, 묵묵히 자신의 일을 하는 성실함 보다는 주위 동료와의 유대관계가 우선시될 수 있는 직선제의 단점을 어떻게 극복하느냐가 관건이다.

계속되는 공무원 사회의 변화. 진정한 혁신은 공무원 개개인의 마인드에서 비롯되겠지만 그것을 일깨워주는 시스템의 변화는 반드시 선행돼야 한다. 그런 의미에서 변화의 시도는 반갑고도 신선하다. 최세헌기자 cornie@
/ 입력시간: 2007. 07.11. 10:29