[노트북 단상] "사고 치는 공무원을 보고 싶다"
/ 김명곤 사회부 차장

김 명 곤 사회부차장
"부산시에 사고 치는 간부 공무원을 보고 싶다?"

웬 뚱딴지 같은 소리인가 할 것이다. '사고'라니…여기엔 부산시 간부를 향한 역설이 숨어 있다.

얼마 전 부산 시정에 밝은 한 인사와 저녁식사 자리를 같이했다. 그는 부산시의 시정에 대해 아주 냉소적이었다. 특히 시 행정을 견인하고 추동할 위치에 있는 국·실장 등 간부 공무원의 행정력에 대한 비판 수위는 비등점을 넘어설 정도였다. 다소 주관적인 측면이 없잖아 있었지만 '사고 치는 간부 공무원'을 보고 싶다는 대목은 호소에 가까왔다.

"부산시에 사고치는 국·실장이 없어. 전부 자리에만 안주할 뿐이야. 일을 추진해가는 적극적,도발적 자세와 의지가 없다니까. '매가리(힘)'가 없다는 거지. 매번 부산시에 들어가보면 조직 분위기가 축 처져있는 느낌이야…"

그가 말한 '사고 치는' 공무원은 문제를 야기하는(trouble-maker) 공무원을 표현하는 게 아니었다. 부산시 현안들을 적극적으로 나서 풀리게 하는 '해결사적' 리더십을 갖춘 간부들을 의미했다. 조금 오버해 진짜 사고 친다 싶을 정도로 행정력을 드러내는 국·실장들이 없다는 것이었다.

최근 사례를 들어 보면 이해가 쉬울지 모르겠다. 영화체험박물관 건립 얘기다. 영화체험박물관 건립은 부산시가 아시아 영상중심도시 조성을 위해 역점 추진하고 있는 사업이다. 하지만 이 일은 어찌된 일인지 2년여 이상 표류해 왔다. 그러다 이제 겨우 본궤도에 오르게 된다고 하는데 그것도 기대와는 달리 '반쪽짜리'박물관으로 전락한다는 소식이다.

부산시 관계 국장들은 '힘있는' 지역 국회의원을 상대로 하다보니 시의 뜻대로 될 수 없었다고 볼멘소리를 한다. 이렇게 되기까지 과정은 이해하기가 더 어렵다.

박물관 부지는 중구청으로부터 무상으로 제공받기 때문에 부산시로서는 중구청 소유 옛 동광초등학교 자리가 최적의 부지였다. 그러나 대체부지를 물색해 보라는 지역 국회의원의 말에 문화관광국장들은 이 눈치 저 눈치를 보며 2년여나 허송세월했다. 대체부지를 물색할 경우 용두산공원 주변에 마땅한 부지도 없는 데다 부지 매입에 100억원 이상의 예산이 소요되기 때문에 부산시로서는 더 난감한 일이었다. 그렇다면 시로서는 이 눈치 저 눈치 볼 것 없이 그곳에 영화체험박물관을 건립할 수 있는 행정력을 보였어야 했다. 명분과 실리를 모두 갖추고 있다면 뭘 망설인단 말인가. 무소신·눈치행정의 전형을 이 사례에서 확인할 수 있다는 말을 예사로이 넘겨서는 안 될 것이다.

이는 문화관광국장만의 일에 그칠 일은 아니다. 2년에 걸쳐 용두산 주변 정비 계획 용역을 실시하면서도 박물관 부지를 확정짓지 못해 이를 누락시킨 채 용두산 주변 정비계획을 수립한 도시계획국장에게까지 확대된다.

어쩌면 이 모든 행정행위에 대한 최종 책임은 시정의 사령탑인 부산 시장에게 있는지 모른다. 그러나 실·국장 등 간부급 공무원들에게 시장을 보좌하고 견인할 책임이 있다는 사실에 일단 시장은 논외로 치자.

"부산시에서 사고 치는 간부 공무원을 보고 싶다." 이젠 기자의 바람이 됐다면 과장일까. myung@busanilbo.com
/ 입력시간: 2007. 05.09. 10:59