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[신음하는 주거복지] 프롤로그
부산 극빈주거 2만5천여명 "엄동설한 난방 꿈도 못꿔요"
수도권을 중심으로 아파트 가격이 급등함에 따라 서민들의 상대적 박탈감도 극도로 심화되고 있다. 부동산값 폭등을 멀찌감치서 지켜봐야만 하는 사람들의 분노가 걷잡을 수 없이 커지자 정부는 부동산 가격 안정에 모든 정책적 수단을 동원하고 있다.
그러나 정부와 사회의 관심이 부동산 경기에 집중된 사이 난방도 없이 엄동설한을 나고 있는 극빈주거층의 고통은 철저히 외면당하고 있다. 법정 최저 주거기준에도 훨씬 못 미치는 이들에 대한 정책적 지원과 관심은 하염없이 후순위로 밀려나고만 있는 것이다.
부산 해운대구 중1동 황종성(74·가명)씨도 소외된 극빈주거층 가운데 한 명이다. 달맞이언덕에서 미포 방면으로 언덕을 따라 내려오면 단층 슬레이트 건물들이 10여가구 옹기종기 모여있는데,황씨는 그 마을에서도 가장 초라한 움막집에서 산다. 공사장에서 얻은 목재로 얼기설기 기둥을 세운 뒤 판자로 벽을 만들고 담요와 비닐을 둘러친 4평 남짓한 공간이 그의 집이다.
집이 이렇다 보니 난방을 위한 보일러 시설은 엄두도 내기 힘들다. 황씨는 바다 쪽에서 불어오는 칼바람과 한기를 오로지 전기장판 하나에 의존해 견뎌내고 있다. 그나마 전기세 걱정에 온도는 얼어죽지 않을 만큼만 올리고 있다.
황씨의 집은 무허가 건물이어서 상·하수도 시설도 없다. 빨래와 세수는 빗물을 받아 해결하고 식수는 인근 약수터에서 길어다 마신다. 생리현상은 이웃집 화장실에서 해결하지만 눈치를 보느라 늘 마음이 불편하다.
황씨는 "전기장판으로 냉방은 겨우 면했지만 바깥 찬바람이 매섭게 들어오는 건 속수무책"이라면서 "나이가 들면서 겨울나기가 너무 힘들다"고 말했다.
부산에는 황씨처럼 난방시설을 설치할 수 없는 비닐집이나 움막집 등에서 전기장판에만 의존해 겨울을 나는 사람이 1천600여명에 이른다. 심지어 문명의 혜택을 거의 못 보는 동굴이나 토굴에서 생활하는 사람도 수십가구에 이른다. 화장실이나 부엌이 없는 등 최저 주거조건도 못 갖춘 채 (반)지하방이나 옥탑방,쪽방 등에 사는 사람들은 무려 2만5천800여명에 이르는 것으로 추정되고 있다.
동의대 사회복지학과 권승 교수는 "주택보급률이 100%가 넘는 시대가 됐지만 여전히 우리 주변에는 상상하기 힘들 정도로 열악한 곳에서 생활하는 사람이 많다"며 "정부와 사회가 부동산 투기 대책에 골몰해 있는 사이 극빈주거층의 한숨은 깊어만 가고 있다"고 말했다.
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 / 입력시간: 2007. 01.08. 11:26
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